英国脱欧的原因
英国脱欧的原因是多方面的,主要包括以下几点:
移民问题:英国目前的失业率较高,而欧盟成员国公民可在各成员国工作和生活,这导致大量移民涌入英国,给就业市场和社会福利带来压力。
主权意识:英国议会的主权从1215年的《大宪章》开始确立,在之后的无数次革命或改革中,英国对于议会主权的尊重从未改变。议会在一定程度上代表人民意志,只有议会权力得到保证,独裁才不会发生。而欧盟倡导的欧洲一体化,会逐渐吞食成员国的主权,从农业、贸易、货币到难民政策,英国向欧盟让渡了很多权力,这些让渡的权力有时会危害英国的利益,特别是难民政策的制定。
难民危机:欧洲的难民潮给英国带来诸多问题。欧盟要求成员国均摊难民,英国被迫增加需安置的难民人数。难民不仅增加政府开支、拖垮经济,还带来社会动荡,如巴黎的恐怖袭击事件与德国科隆的大规模性侵事件的嫌犯都是难民,引发了社会治安问题,影响了本国居民的就业,导致失业率上升。
疑欧情绪:英国对欧盟一直三心二意,有着辉煌历史的英国认为自己有强大的军事、政治影响力,加入欧盟是想领导欧盟,却被欧盟牵着鼻子走,认为欧盟拿了英国的钱和主权,却没让英国人过得更好。
欧债危机:西方国家的福利制度在民粹主义影响下只升不降,一些国家国内工业体系糟糕,在经济萧条时只能靠债务解决问题。英国认为在欧盟中的巨额花费没有带来相应的回报。
英国脱欧的经济影响
英国脱欧对经济产生了多方面的影响:
对英国而言:
脱欧成本高昂:英国已为脱欧决定耗费了大量资金,预计总成本将达到约2000亿英镑。
劳动力短缺:过去几十年来,英国经济依赖国际工人流入,脱欧后缺乏劳动力可能制约经济增长。
商业不确定性:脱欧后的商业不确定性可能导致英国经济规模比脱欧前缩小3%。
企业投资下降:企业对英国的投资不断减少,年度经济增速从2%下降至1%。
对欧盟而言:
反移民情绪蔓延:英国脱欧公投在一定程度上点燃了法国和德国的反移民情绪,不排除这两个国家也受此影响而脱欧,可能导致欧盟解散。
经济体量缩小:英国是全球第5大经济体,其脱欧使欧盟经济体量明显缩小,对美日等国的吸引力下降。
资金缺口:英国每年向欧盟上交大量会费,其脱欧导致欧盟出现资金缺口,可能需要通过涨会费或限制支出来填补,给各成员国带来负担。
投资减少:英国脱欧带来的不确定性使欧洲和美国对英国和欧盟的投资减少,对欧盟经济产生负面影响。
英国脱欧的政治因素
英国脱欧是多重因素共同作用的结果,政治因素在其中发挥了重要作用:
地缘政治:英国独特的地理位置和资源禀赋决定了其“向海图强”,与欧洲大陆保持若即若离的关系。二战后,英国的“三环外交”理念将欧洲视为对外关系中的次要环节,基于实用主义考虑与欧洲联合,当联合限制其发展时,脱欧就成为现实选择。
宏观经济结构差异:二战后英国采用的经济发展模式异于欧洲大陆国家,形成了以金融化为导向的“盎格鲁模式”。加入欧共体加速了英国经济转型,确立了伦敦的金融中心地位,但也带来了矛盾。金融危机后,欧盟的应对措施让英国更加坚定脱欧之心。
全球化发展失衡:经济全球化和欧洲一体化带来的资本、货物、人员自由流动,未带来均衡的财富转移和积极的社会后果,导致英国内部利益分化、社会治理难度加大,引发各种反全球化的本土主义运动,英国脱欧反映了民众的经济、社会和文化焦虑以及民族心态的回归。
英国脱欧的民众态度
在英国脱欧进程中,英国社会中类似政治党派等身份标签已为脱欧立场身份所代替。“脱欧派”采用更加功利的观点看待问题,着力强调英国应夺回自身事务的掌控权,从欧盟手中保住完整主权,并认为大量移民来源于欧洲大陆。“留欧派”则更倾向于维持与欧盟的关系。
调查显示,仅有小部分英国人对中国持友好态度,大部分持中立态度。在中英关系的优先议题上,较多人选择在全球问题上开展合作和推进贸易关系。许多英国人对中国军事发展表示一定程度的担心,但在自由贸易协定方面,认为与中国签订协定重要的人占比较高,体现了英国人以实用主义和重商主义看待中国。
英国脱欧的国际影响
英国脱欧对国际产生了多方面的影响:
英欧关系:英国脱欧后,英欧的相互制约松解,欧盟内部对俄温和力量上升,欧俄关系改善的可能性增加,俄罗斯在欧洲大陆的影响力和全球地位将逐渐恢复。
区域一体化:英国脱欧开了国家退出区域合作联盟的先例,极大地打击了成员国深化一体化的士气和凝聚力,动摇着后入盟国家和弱势边缘国家的信心,也挫伤了候选国加入欧盟的期盼和积极性。欧盟经济一体化面临停滞乃至倒退的风险,内部力量失衡加剧。
全球治理:英国脱欧折射出欧洲社会反一体化和保护主义、民粹主义、国家主义抬头,不仅使全球多边合作治理面临巨大考验,也会削弱欧盟的国际地位和全球影响力,对欧洲地区和世界政治格局产生复杂影响。例如,可能助长反一体化、反全球化思潮的兴起,使世界政治格局和全球治理变革复杂化。